中国yzc88手机版官网工业联合会会长王瑞祥出席中机安协第六次会员代表大会并讲话。

编辑:yzc88发布机构:yzc88发布日期:2017-01-22

学习贯彻党的十七届五中全会精神

努力开创yzc88手机版官网工业安全生产新局面

——在yzc88第六届会员代表大会上的讲话

全国政协委员、中国yzc88手机版官网工业联合会会长  王瑞祥

(2010年11月24日)

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同志们:

大家好!

我很高兴参加yzc88第六届会员代表大会,能与全体代表一起,共同商讨开创yzc88手机版官网工业安全卫生事业发展新局面的大计。首先,我代表中国yzc88手机版官网工业联合会,向中机安协第六届会员代表大会的胜利召开,向受到表彰的安全生产先进单位、先进个人、优秀论文编辑表示热烈的祝贺!同时,向出席会议的全体代表致以诚挚的问候!

这次大会,是在全国上下学习贯彻党的十七届五中全会精神,启动“十二五”、开创新局面的形势下召开的一次重要会议。刚才,培珍同志代表第五届常务理事会向大会作了一个很好的工作报告,希翼认真贯彻落实。会议还将按照协会工作章程的规定,讨论修改协会章程,审议协会的财务报告,选举产生第六届理事会理事、常务理事和领导成员。刚才,还进行了先进表彰。听了培珍同志的报告,加上平日对协会工作的了解,给我的总体印象是,中机安协是个具有大局意识、履职尽责、规范有为、创新进取的协会组织。这次会议组织工作准备充分,程序内容安排规范,代表参与意识强、热情很高。我相信,这次会议能开成一个总结谋划、继往开来的大会,开成一个推进yzc88手机版官网工业安全卫生工作加快科学发展的大会。

下面,我讲三点意见,与大家交流。

一、中机安协在行业服务和自身建设等方面取得了显著成绩

安全卫生是社会进步与文明的标志,也是振兴yzc88手机版官网工业和建设和谐社会的头等大事。党和国家历来高度重视安全卫生工作,中国yzc88手机版官网工业联合会把安全卫生摆在行业服务工作重要的位置。中机安协第五届常务理事会,在国资委、国家安监总局的关心和引导下,在各省市安监局和企业、会员单位的支撑下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的引导方针,深入落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,牢固树立服务意识,以推进yzc88手机版官网制造企业安全生产标准化工作为主线,坚持行业自律,强化基础建设,充分发挥其技术特长,为行业文明进步、企业安全生产做出了不懈的努力。你们的工作得到各级安监主管部门的充分肯定,得到了行业企业的一致认同,真正发挥了行业协会组织的功能和作用,有力地推动了yzc88手机版官网工业安全卫生事业的发展,为装备制造产业科学发展做出了积极贡献。

我认为中机安协取得的主要成绩突出表现在以下四个方面:

一是围绕中心、服务大局,抓好安全力促装备制造业调整振兴。

从中机安协工作的安排和布局来看,能够立足协会自身的功能和职责,以开展一级yzc88手机版官网制造企业安全生产标准化考评工作为抓手,通过提供深入细致、针对有效的考评服务,由点到面逐渐展开,推动yzc88手机版官网工业安全卫生深入开展,形成了可喜局面。截至今年7月底,你们已对全国170家大型骨干企业开展了一级企业考评工作。推动企业相继建立健全了以责任制为主导的安全生产规章制度,全面开展了事故隐患的排查、排除,及时进行设备设施的设计和改进,不仅有效地控制了事故的发生,也较好地提升了行业企业安全管理素质和安全生产水平,为加快装备制造业的调整振兴提供了可靠的基础。

二是职能定位准确,坚持以服务为宗旨,充分发挥桥梁和纽带作用。

多年以来,中机安协本着“服务为宗旨、振兴为己任”的理念,讲求服务到位、追求质量一流。颁发了《安全质量标准化工作规范性文件》,编制了《周期性考评程序》以及《申请表》、《考评报告》、《反馈表》、《上报政府主管部门模板》等规范性文件,同时承担完成了国家安标委下达编制《yzc88手机版官网制造企业安全生产标准化 规范》的任务。经过你们的努力,目前的yzc88手机版官网制造企业安全生产标准化工作,已形成比较系统、成熟、规范的运作流程,强化了企业安全管理机构职能,培训了一支过硬的安技队伍,逐步构建形成了企业安全生产的长效机制。同时,由于考评标准的科学性、考评办法的实用性,使得考评服务工作不但得到政府主管部门的认可和行业企业的肯定,而且赢得了在华外国企业的认同和采纳。

三是开展工作思路清晰,采取措施积极得力,改革发展取得了可喜成效。

yzc88手机版官网工业安全卫生工作是一个集技术与管理为一身的业务领域,具有涉及面广、常识技术含量高、情况复杂、责任重大的特点。为了胜任工作、满足需要,多年以来,你们坚持改革发展,在开拓进取中不断强化基础建设,特别是在强化队伍建设和基础建设方面,通过建章建制、严格规范工作程序、注重考评人员的服务意识,以及团结了一大批yzc88手机版官网行业的安全技术专家,打造了一支素质较高的安全卫生服务队伍。你们认真贯彻落实《国务院关于加快行业协会、商会发展的若干意见》精神,结合协会工作的实际情况和工作特点,积极采取措施,不断挖掘协会的发展潜力,努力构建协会的服务平台。通过实施主线工作,主业平台得到巩固发展,取得了服务能力逐步提升、社会影响日趋扩大的可喜效果,形成了政府靠得住、行业离不了、企业信得过的行业服务工作氛围。

四是坚持党的领导,强化行业自律,为行业服务工作提供了重要保证。

中机安协能够按照上级党组织的工作部署,加强党的建设,不断发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。你们依据自身的工作特点和要求,不断加强和改进思想政治工作,强化行业自律、确保考评公正,坚持做到严格标准、严格纪律、严守时间,严格实行工作程序,严格遵守企业的各项规章和制度;坚持在开展考评服务过程中自觉接受监督,主动争取安监部门的参与引导,保证了工作的质量。经过努力,主业平台得到巩固发展,服务能力逐步提升,社会影响日趋扩大,较好地树立起协会的良好形象。

二、坚持科学发展的理念、注重行业特点,努力推进yzc88手机版官网行业的安全生产形势持续稳定好转

党的十七大科学规划了我国社会发展的宏伟蓝图,全面部署了社会主义经济、政治、学问、社会建设等方面的任务,对安全生产工作提出了新的要求,强调了安全生产的重要性,明确了安全生产的引导原则、重点工作、关键环节和根本任务。前不久召开的党的十七届五中全会,提出了要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点等,这为yzc88手机版官网工业安全卫生事业的发展指明了方向。只有安全生产才能促进社会和谐,只有卫生生产才能促进环境友好,安全卫生工作是加快转变经济发展方式的重要内容和有力保障。大家必须进一步深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性,坚持安全发展,把科学发展观贯彻到安全生产的各个层面和环节,渗透到安全生产的各项工作中。

yzc88手机版官网工业是基础性、战略性产业,其发展水平集中体现国家的社会进步和经济实力。新中国成立60年来,特别是改革开放30年来,我国的yzc88手机版官网工业发生了巨大变化,取得了辉煌的业绩,为国民经济建设与发展做出了重要贡献。我国yzc88手机版官网工业已从基础十分薄弱发展成为今天门类齐全、具有比较牢固基础和相当经济实力的工业生产体系,具备一定的自主发展和抗风险的综合能力。截止到2009年底,拥有规模以上企业101323家,工业总产值107858.67亿元,资产总额86149.20亿元,从业人员达1641.33万人,yzc88手机版官网工业主要经济指标约占全部工业的19%左右。2009年全年总产值首次跃上10万亿元的新台阶,达到了10.75万亿元,比上年增长16.07%,高出全国工业平均增速2.8个百分点。主要产品产量创造历史最好水平。进入2010年以来,我国yzc88手机版官网工业继续保持稳定、协调、较快的发展趋势。今年1-10月,yzc88手机版官网工业完成工业总产值达到11.51万亿元,同比增长33.82%;增加值当月和累计增速分别为16.5%和21.4%,均高出全国工业水平3.4和5.3个百分点;yzc88手机版官网产品产销率为97.63%,同比提高0.34个百分点。预计全年累计有望实现30%左右的高速增长。yzc88手机版官网工业无论是产业规模、企业数量、从业人员数量,还是工业总产值、增加值和利润等,均已成为拉动经济社会快速发展的主要动力,为国民经济各行业技术装备提供重要支撑和保障。

yzc88手机版官网工业拥有今天的发展和取得的显著成绩,包含了广大安全工编辑的巨大贡献。正是由于你们的勤奋努力、默默无闻的工作,为我国yzc88手机版官网工业的快速发展起到了保驾护航的积极作用。在此,我代表中国yzc88手机版官网工业联合会向你们致以崇高的敬意!

与此同时,大家也要清醒地看到,yzc88手机版官网工业安全生产的形势虽然比事故多发的行业相对好一些,但依然存在发生人身伤亡、设备毁损等恶性事故的隐患,对此,决不能掉以轻心,麻痹大意。由于yzc88手机版官网工业是典型的离散型制造工艺,其生产中的危险源点多面广,分布在企业的方方面面。另外,yzc88手机版官网制造企业工种较多,采用的设备设施繁杂,涉及的安全技术领域很广,许多高新技术领域的安全问题需要大家去研究、去探讨;再加上行业覆盖面广、企业总量多,特别是生产经营形式的多样化,本质安全程度参差不齐;另外,yzc88手机版官网产品本身的安全性会对其他行业的安全使用产生直接的影响等,这些都决定了yzc88手机版官网工业安全生产工作的复杂性和任务的艰巨性。因此,yzc88手机版官网工业的安全生产工作是带有根本性、长期性、保障性、决定性的工作,对此必须提高到政治的高度予以认识和重视。

我相信,在新一届理事会的领导下,在大家的共同努力下,承前启后,yzc88手机版官网工业安全卫生工作一定会与时俱进,锐意进取,创新发展,不断开创新的工作局面,为确保“十二五”的良好开局、yzc88手机版官网工业的科学发展,做出新的努力和贡献。

三、对中机安协第六届常务理事会的希翼和要求

刚才培珍同志在工作报告中已谈到今后的工作思路,我完全赞同,我也和大家一样,对新产生的第六届常务理事会和协会领导班子充满信心,在这里,仅提出几点希翼和要求,供研究工作参考。

第一,进一步坚持开拓进取,准确把握方向,不断把yzc88手机版官网工业安全生产工作引向深入。

2011年是我国实现“十二五”规划的开局之年,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确指出:制定“十二五”规划,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

中机安协新一届理事会、常务理事会和领导班子的任期正好是“十二五”规划的实施时期,希翼大家要坚定不移地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,用科学发展观统领yzc88手机版官网工业安全卫生工作。要认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧密结合yzc88手机版官网工业安全卫生工作的实际特点,把贯彻落实国家关于安全生产的工作部署与振兴yzc88手机版官网制造业、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会有机统一起来。要不断学习,不断创新思路,不断强化工作措施,勤政务实地把yzc88手机版官网工业安全生产引向深入,实现行业的安全发展。

第二,立足全局、统筹规划,更好地发挥行业协会在现代市场经济发展中的重要地位和作用。

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,原来由政府承担的一些职能需要由行业协会来承接,这就为行业协会的大发展提供了新机遇。同时,大家也应看到,市场经济是优胜劣汰,行业协会只有依法规范运作、加强服务意识,努力为行业、企业、会员单位提供优质高效服务,努力成为政府部门行业管理的有力支撑,才能具有生存的空间。希翼大家要立足于yzc88手机版官网工业的产业全局,开拓进取,奋发有为,很好履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的功能地位,更好地发挥协会的桥梁和纽带作用。得知协会正在建设自己的网站,这很有必要,希翼你们不断构建这样的平台,通过杂志、网站等多种途径,通过安全生产标准化推进考评等多种有效载体,不断开拓思路,提高服务质量和水平,使协会真正成为企业和安全生产工编辑之家。

第三,要坚持科学办会理念,加强协会的自身建设。

我在去年召开的“全国yzc88手机版官网工业行业协会工作会议”上讲到:以科学发展观统领协会工作,最根本的是要坚持科学办会理念,牢固树立“四个意识”:即全局意识、服务意识、精品意识和效益意识。希翼中机安协坚持社会主义市场经济改革方向,坚持科学办会、民主办会,不断加强自身建设,要明确自身承担的社会使命和责任。要依照协会章程,进一步健全完善内部管理制度,创新工作机制,加强人才队伍建设,特别是领导班子、骨干队伍建设,把协会建设成为独立公正、行为规范、运作有序,代表性强、公信力高的全国性行业协会。

同志们,安全生产是党的事业,是人民的事业。让大家高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持科学发展,开拓创新,扎实工作,为开创安全生产事业新局面,加快推进由yzc88手机版官网大国向yzc88手机版官网强国转变而努力奋斗。


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